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国资委下属期刊称境外国资不少于12万亿

时间:2019-10-21

新京報訊 ([記者 的拚音:jì zhě]趙嘉妮)記者昨日從國資委下屬期刊《國資報告》獲悉,境外國資總量已不少於12萬億元。但[由於 的拚音:yóu yú]缺乏監管,[出現 的拚音:chū xiàn]了類似南北車海外惡性競爭[這樣 的英 文:then]的案例,導致國有資產出現流失。

境外國資“基本從未審計”

根據《國資報告》最新的調查統計發現,目前,境外國資總量已不少於12萬億元。這一規模,至少相當於A股市場上6個中石油、13個中石化、20多個昨日收盤後的[中國 的拚音:zhōng guó]中車。

國務院國資委公布的數據顯示,截至2014年底,在國資委監管的中央[企業 的拚音:qǐ yè]純境外單位中,資產總額達到4。68萬億元。地方國企境外資產也頗具規模,僅在“2014中國100大跨國公司”榜單中的34家地方國有企業,其海外資產[已經 的英 文:have been]達到4757。8億元。

除此之外,根據中國銀行業協會發布的《2013年[度 的拚音: dù]中國銀行業社會責任報告》顯示,截至2013年底,18家中資銀行業金融機構海外總資產超過1。2萬億[美元 的拚音:měi yuán],按照現有匯率,折合人民幣7。45萬億元。據記者計算,這三部分相加,境外國有資產已達12。6萬億元。

[這些 的英 文:These]境外國有資產卻沒能處於[有效 的英 文:valid]監管之下■亚博体育下注配件■。今年全國“兩會”期間,全國政協委員、國家審計署原副審計長董大[勝 的英 文:win][接受 的拚音:jiē shòu]新京報記者采訪時就曾表示,2008年以來僅對國資委和財政部監管的118戶中央企業中的57戶進行過審計,對中央部委所屬的94家企業,以及很[大部分 的英 文:centipede]央企的境外資產,基本上從未進行過審計〖亚博体育下注星级酒店〗。

南北車海外惡性競爭

《國資報告》稱,境外國資流失[主要 的拚音:zhǔ yào]有五類,[包括 的英 文:included]草率的倉促上馬、經營失策、內訌和惡性競爭、審批僵化導致錯失良機,以及[管理 的拚音:guǎn lǐ]漏洞導致腐敗等。

2011年,在土耳其的機車招標項目上,中國北車壓低[價格 的英 文:Prices],與中國南車競爭,最終使得該項目被[韓國 的拚音:Hán ɡuó]公司搶走。一年後,在阿根廷政府機車外包項目上,中國北車報價230萬美元/輛,中國南車開出127萬美元/輛的“超低價”,最終搶下了總額近10億美元的訂單。

《國資報告》稱,國資委研究[中心 的英 文:center]主任楚序平曾表示:“這種競爭導致國家的利益大量喪失。”惡性競爭讓中國企業在國際談判中十分被動,最終不得不采取低廉的報價或者接受昂貴的價格,致使國資大量隱性流失。

對於國資監管,國務院上月轉發發改委《關於2015年深化[經濟 的拚音:jīng jì]體製改革重點[工作 的英 文:work][意見 的拚音:yì jian]》中提到,要“出台加強和改進企業國有資產監督,防範國有資產流失的意見。出台進一步加強和改進外派監事會工作的意見。加快建立健全國有企業國有資本審計監督[體係 的英 文:systems]和製度。”

中國企業改革與發展研究會副會長李錦昨日對新京報記者表示,企業內部的治理機製和責任追究製度更加[重要 的拚音:zhòng yào]。“不能什麽事[都是 的拚音:doushi]董事長一個人說了算”,對於董事和監事的任命和考核,也[應該 的拚音:yīng gāi]把境外投資項目作為參考。

案例

中海外草率投標致項目失敗

《國資報告》顯示,2009年9月,中海外聯合體中標波蘭A2高速公路工程A、C兩標段,中海外提出的報價隻有波蘭政府[預算 的拚音:yù suàn]的52%,一度引來低價傾銷的指責。2011年5月,中海外沒有按時向波蘭分包商支付貨款,後者拒絕運送建築材料,工程從5月18日起停工。2011年6月初,中海外最終決定放棄該工程,並賠償1。885億歐元。

中石油薄啟亮海外尋租被查

《國資報告》顯示,中石油天然氣股份公司副總裁、中石油海外勘探[開發 的拚音:kāi fā]公司總經理薄啟亮,利用親朋好友在海外項目中尋租,中飽私囊。據媒體披露,薄啟亮的哥哥通過代理人開設公司,[負責 的拚音:fù zé]了中石油80%海外[業務 的英 文:跑死他們]材料的采購。2014年5月16日,中紀委監察部通報,薄啟亮涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

(“南北車惡性競爭致國資流失”)

編輯:SN098

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